INCONSISTENCY OF CARRIED DEVELOPMENT OF POLICE OFFICERS IN THE REPUBLIC OF SERBIA

Authors

  • Saša Marković Криминалистичко-полицијска академија Београд

Keywords:

human rights, employment relationships, police officers, legality, assessing, termination of employment

Abstract

In this thesis are presented results of the research referred to career development of police officers in the Republic of Serbia. The goal of that research was to identify and scientifically describe,in methodologically accurate process, key problems of police officers in achieving their labour law rights, after adopting the 2016 Police Code. Using the content analysis method, comparative and formally-logical analysis, many examples from the Ministry of internal affairs’ practice were analysed, simultaneously with the analysis of the results of the current theorethical researches and relevant legal regulation. As key problems in achieving the right of legal certainty of police officers, were identified problems in procedures of: official rating (appraisement), acquiring (gaining) ranks, placement, and cessation of employment. As key causes of described problems, were confirmed: 1) untimely adoption of by-laws, 2) selective usage of laws 3) usage of outdated regulations. Such a determined condition of legal certainty of police officers in domainof labour law can not be rated as agreeable (corresponding) to the European Court of Human Rights’ standpoint, according to which, legal provisions should be ,,adequatelyavailable, predictable and formulated with enough precision to enable an individual, if needed, corresponding advice – in order to regulate his behaviour. Legality can be determined as compliance of lower legal acts with higher legal acts. Nobody in legal theory considers the application of outdated legal acts. Legality of the administration’s activities is the basic element of the content of the term ,,Rechtsstaat’’. Under the term ,,Rechtsstaat’’ in the broadest sense is considered the state in which in the sake of securing the freedom of legal equality and legal certainty, functioning and manifestation of state’s authority has legal forms and in which certain legal limits to the state’s authority are set. Displayed results of the research in this thesis show that judicial control of administration operates on principle that ’’justice is slow, but achievable’’. That’s why, in majority of cases, employees do not even initiate the question of legality of the administrative act they received. Until the court’s final decision, ten years or morecan pass, and afterwards the administrative act becomes objectless.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Analiza Zakona o policiji (2016): Misija OEBS-a u Srbiji, Beograd,

Vasiljević, D. (2016): Prilog pitanju etike kadrova u državnoj upravi, NBP - Žurnal za kriminalistiku i pravo, Kriminalističko-policijska akademija, Beograd, br. 2, str. 111- 123.

Vukašinović, J. (2015): Načelo dvostepenosti u upravnom postupku kroz upravnosudsku praksu, Bilten Vrhovnog kasacionog suda, broj 2, Intermex, Beograd, str. 295-314.

Vukašinović Radojičić, Z. (2012): Evropski principi zapošljavanja javnih službenika – Osvrt na karijerne sisteme i sisteme pozicija, Pravni živor, Časopis za pravnu teoriju i praksu, Broj 10, Knjiga 556, Tom II, Udruženje pravnika Srbije, Glavni i odgovorni urednik: Slobodan Perović, Beograd, str. 299-313.

Vukašinović Radojičić, Z. (2013): Specifičnosti sistema službeničkih odnosa u policiji, Pravni život, Časopis za pravnu teoriju i praksu, br. 10, tom II, knjiga 564, Udruženje pravnika Srbije, glavni i odgovorni urednik: Slobodan Perović, Beograd, str. 335-347.

Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda izmenjena u skladu s Protokolom br. 11, Službeni list SCG - Međunarodni ugovori, br. 9/2003, 5/2005, 7/2005, Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori, br. 12/2010, 10/2015

Živković, M. (1997); Uvod u pravo, VŠUP, Beograd.

Zakon o policiji, Službeni glasnik RS, br. 6/2016. Objavljen 28. januara 2016. godine, a stupio na snagu 5. februara 2016. godine.

Zakon o policiji, Službeni glasnik RS, br. 101/2005, 63/2009, 92/2011, 64/2015. Objavljen 21. novembra 2005. godine, a stupio na snagu 29. novembra 2005. godine.

Zakon o sudijama, Službeni glasnik RS, br. 116/2008, 58/2009 (Odluka Ustavnog suda), 104/2009, 101/2010, 8/2012 (Odluka Ustavnog suda), 121/2012, 124/2012 (Odluka Ustavnog suda), 101/2013, 111/2014 (Odluka Ustavnog suda), 117/2014, 40/2015, 63/2015 (Odluka Ustavnog suda), 106/2015

Zakon o javnom tužilaštvu, Službeni glasnik RS, br. 116/2008, 104/2009, 101/2010, 78/2011, 101/2011, 38/2012 (Odluka Ustavnog suda), 121/2012, 101/2013, 111/2014 (Odluka Ustavnog suda), 117/2014, 106/2015

Zakon o Ustavnom sudu, Službeni glasnik RS, br. 109/2007, 99/2011, 18/2013 (Odluka Ustavnog suda), 40/2015, 103/2015

Zakona o opšte upravnom postupku, Službeni glasnik RS, br. 18/2016

Zakon o državnim službenicima, Službeni glasnik RS, br. 79/2005, 81/2005, 83/2005, 64/2007, 67/2007, 116/2008, 104/2009, 99/2014

Zakon o upravnim sporovima, Službeni glasnik RS, br. 111/2009

Zakon o unutrašnjim poslovima - Zakon/1991, Službeni glasnik RS, br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003.

Zakon o parničnom postupku, Službeni glasnik RS, br. 72/2011, 49/2013 (Odluka Ustavnog suda), 74/2013 (Odluka Ustavnog suda), 55/2014,

Kolarić, D., Marković S. (2016): Osnovna ljudska prava policijskih službenika u svetlu novog Zakona o policiji, Srpska politička misao, godina 23, broj 3, vol 53, Institut za političke studije, Beograd, str. 231-252,

Kolarić, D., Marković S. (2016a): Neke pravno političke postavke novog Zakona o policiji, Srpska politička misao, godina 23, broj 1, vol 51, Institut za političke studije, Beograd, str. 169-197,

Marković, S. (2016): Nova rešenja u Zakonu o policiji - sa posebnim osvrtom na saradnju tužilaštva i policije-, Dominantni pravci razvoja krivičnog zakonodavstva i deruga aktuelna pitanja u pravnom sistemu Srbije (glavni i odgovorni urednik dr Goran Ilić - zamenik javnog tužioca), Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije, Kopaonik, str. 334-359

Marković, S. (2016a): Radno-pravni položaj zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova u svetlu odredbi novog zakona o policiji, Sedmi naučno-stručni skup sa međunarodnim učešćem pod nazivom ''Evropske integracije: Pravda, sloboda i bezbednost'' Kriminalističko-policijska akademija i Fondacija „Hans Zajdel“ u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Republike Srbije, Tara, Tom 1, str. 259-287,

Odluka Ustavnog suda, Už-753/2008, od 19.01.2011. godine, Službeni glasnik RS, broj 15/2011,

Odluka Ustavnog suda, Už-1757/2009, 27. septembra 2012. godine,

Pavlović, D (2017): Uticaj Evropskog suda za ljudska prava na zaštitu ljudskih prava radnika u Srbiji, Srpska politička misao, godina 24, broj 2, vol 56, Institut za političke studije, Beograd, str. 281-301

Posebni kolektivni ugovor za policijske službenike, Službeni glasnik RS, br. 22/2015, 70/2015,

Pravilnik o uslovima za ostvarivanje prava na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u Ministarstvu unutrašnjih poslova, Službeni glasnik RS, br. 42/2014

Presuda Evropskog suda, br. 43519/07, 43524/07 i 45247/07

Presuda Vrhovnog suda Srbije, Rev. II 814/09 od 18. juna 2009. godine,

Ćirić, J. (2015): Idealni zakoni i nesavesni pravnici, NBP - Žurnal za kriminalistiku i pravo, Kriminalističko-policijska akademija, Beograd, br. 2, str. 55-71.

Uredba o karijernom razvoju policijskih službenika, Sl. glasnik, br.11/2017,

Uredba o načelima za unutrašnje uređenje u Ministarstvu unutrašnjih poslova,Službeni glasnik RS, broj 8/06, 14/09 – US, 119/13, 11/2017, 17/2017,

Uredba o načelima za unutrašnje uređenje u Ministarstvu unutrašnjih poslova,Službeni glasnik RS, broj 60/2017,

Uredba o ocenjivanju policijskih službenika i drugih zaposlenih u MUP-a, Službeni glasnik RS, br. 17/2017,

Ustav Republike Srbije, Službeni glasnik RS, br. 98/2006

Rešenje Ustavnog suda IU br. 107/2001 od 4. marta 2004. godine, Službeni glasnik RS, br. 39/2004

Rešenje Vrhovnog kasacionog suda, Rev2 1732/2016 od 1.2.2017.godine

Rešenje Upravnog suda, U.7507/16 od 9.6.2016. godine

Rešenje Upravnog suda, U.10893/17 od 6.10.2017. godine

Škorić S. (2016): Pravo na rad u teoriji i praksi, Kultura polisa, Beograd, br. 31, godina XIII, str. 457-465

Downloads

Published

2018-03-31

How to Cite

Marković, S. . (2018). INCONSISTENCY OF CARRIED DEVELOPMENT OF POLICE OFFICERS IN THE REPUBLIC OF SERBIA. KULTURA POLISA, 15(35), 211–232. Retrieved from https://kpolisa.com/index.php/kp/article/view/432

Issue

Section

Review Article

Metrics