JAVNI INTERES U PREDUZEĆIMA U SVOJINI DRŽAVE
Ključne reči:
предузећа у својини државе, јавни интерес, транспарентност, добро управљањеApstrakt
Аутор у раду разматра остваривање јавног интереса у предузећима у својини државе у Србији. Тежиште је на приказу проблема који произилазе из чињенице да материја није уређена на јединствен начин, да постоје разлике између организације управљања и регулације јавних предузећа и привредних друштава, која могу бити у целости или делом у својини државе, затим да постоје разлике у учешћу државе у таквим предузећима, у којима могу да располажу целокупним, контролним или мањинским уделима, односно пакетима акција, као и да нису успостављени одговарајући механизми који би обезбедили да доносиоци одлука када одлучују имају у виду јавни интерес, а не појединачне или групне интересе.
У пракси је недовољна транспарентност именовања чланова надзорних одбора и директора тих предузећа, при чему се не поштују ни законске одредбе, а неадекватан уплив политике и краткорочних интереса у сферу која треба да је резервисана за професионално одлучивање у складу са високим етичким стандардима онемогућава добро управљање њима, како се то захтева од савремених предузећа у својини државе.
##plugins.generic.usageStats.downloads##
Reference
Arsić, Milojko, (2012) Reform of State Owned and Public Enterprises, Quarterly Monitor, 28, 72-82.
Auer, Ádám, Papp, Tekla, (2017) Corporate Governance in state-owned Companies in Hungary, Pro Publico Bono – Public Administration, / Spec.edit. 1, 26-50.
Eichlerova, Katerina, (2017) Corporate Governance of State-Owned Enterprises in the Czech Republic, Pro Publico Bono – Public Administration, Spec. edit. 1, str. 52-61.
Fiskalni savet Pepublike Srbije, (2014) Assessment of State-Owned Enterprises in Serbia: Fiscal Aspects, Beograd, Dostupno na: http://www.fiskalnisavet.rs/doc/eng/analysis_of_state-owned_enterprisesfiscal_aspect.pdf, 18.4.2017.
Gliniecki, Bartolomiej, Zaleska-Koroziuk, Kaja, (2017) Report on Corporate Governance in State-owned Enterprises – The Polish Perspective, Pro Publico Bono – Public Administration, / Spec.edit. 1, 98-115.
Malagurski Branislav, (2017) Challenges of Serbian Public Enterprises in the Light of Points C and F of OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises: The Case of Public Companies), 2017, Pro Publico Bono – Public Administration, / Spec.edit. 1, 80-96.
Milman, D., Avgouleas, E., Bercusson, B. and Griffiths, (1999) Company Law in Europe: recent Developments, Faculty of Law, University of Manchester, dostupno na: http://eprints.lancs.ac.uk/34429/1/Company_Law_in_Europe.pdf , 18.4.2017.
OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises, (2015) OECD. Dostupno na: https://www.oecd.org/daf/ca/OECD-Guidelines-Corporate-GovernanceSOEs-2015.pdf. 8.4.2017.
PAPP, Tekla, AUER, Ádám, (2016) Corporate governance in state-owned companies in Hungary, Juridical Tribune, Volume 6, Issue 2, Dostupno na: http://www.tribunajuridica.eu/arhiva/An6v22/2%20Papp.pdf, 18.4.2017.
Partnerstvo za održivi razvoj, Kako utvrditi javni interes i sprovesti participativni process u aktivnostima predlaganja, donošenja i kontrole izvršenja odluka na lokalnom nivou, Dostupno na: http://mirc.rs/wp-content/uploads/2016/07/PJP_Kako-utvrditi-javni-interesi-sprovesti-participativni-proces.pdf, 18.4.2017.
Stiglitz, Joseph, (2004) Economics of the Public Sector, New York.
Veress, Emőd, (2017) The State’s Role as Owner of Enterprises: Mandatory Rules of Corporate Governance in Romania, Pro Publico Bono – Public Administration, Spec.edit. 1, 62-78.
Walf, Knut, (1982) „Art. Bonnum Commune“, Lexicon des Mittelaters Bd 2, Munchen, Kl. 435.
Закони:
Ustav Republike Srbije, „Službeni glasnik Republike Srbije“ br. 98/2006 od 2006. godine.
Zakon o budžetskom sistemu, "Službeni glasnik Republike Srbije", br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013, 108/2013, 142/2014, 68/2015, 103/2015 i 99/2016.
Zakon o javnim preduzećima, „Službeni glasnik Republike Srbije“ br. 15/2016.
Zakon o javno privatnom partnerstvu i koncesijama, „Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 88/2011, 15/2016 i 104/2016.
Zakon o privrednim društvima, „Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 36/11, 99/11, 83/14 i 5/2015.
