JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO U OBLASTI ZDRAVSTVA U REPUBLICI SRBIJI
Ključne reči:
здравство, јавно-приватно партнерство, здравствене услуге, концесијаApstrakt
Један од начина превазилажења проблема недостатка новца у области здравства ради решавања инфраструктурних проблема, као и недостатка кадрова, је путем пројеката јавно-приватног партнерства. Ради се о дугорочној сарадњи између јавног и приватног партнера ради обезбеђивања финансирања, изградње, реконструкције, управљања или одржавања инфраструктурних и других објеката од јавног значаја и пружања услуга од јавног значаја, које може бити уговорно или институционално. Сарадња се може иницирати ради обављања помоћних послова у здравству, искључиво изградње здравствених установа или изградње здравствених установа са пружањем здравствених услуга у изграђеној установи и самог пружања здравствених услуга ако се накнада за пружене услуге састоји или од самог права на комерцијално коришћење, односно пружање услуга или од тог права заједно са плаћањем од стране јавног партнера. У Србији су до сада закључена два уговора о концесији за обављање фармацеутске делатности а Комисија за јавно-приватно партнерство је одобрила још четири пројекта.
У раду је представљена садржина појма јавно-приватног партнерства у Србији, приказани примери јавно-приватног партнерства у области здравства у упоредном праву као и до сада закључени уговори и одобрени пројекти у Србији са посебним освртом на могућности вршења здравствених услуга од стране приватних здравствених установа о трошку Фонда за здравствено осигурање.
##plugins.generic.usageStats.downloads##
Reference
Alibegović, D. J. (2014): O zdravstvu iz ekonomske perspektive, Ekonomski fakultet Zagreb.
Alibegović, D. J. (2012): Koju ulogu može imati javno-privatno partnerstvo u zdravstvu? Ekonomski institut Zagreb, Hrvatska, https://kohompgz.files.wordpress.com/2012/06/jurlina-alibegovic_2012-06-04.pdf 13.01.2020.
Cvetković, P., Sredojević, S. (2013): Javno-privatno partnerstvo – priručnik ѕa sprovođenje na nivou lokalne samouprave, Stalna konferencija gradova i opština, Beograd.
Horozović, V. (2018): Analiza ispitivanja zadovoljstva zaposlenih u državnim zdravstvenim ustanovama republike srbije 2018. godine, Institut za javno zdravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut” Dostupno na: http://www.batut.org.rs/download/izvestaji/Analiza%20zadovoljstvo%20zaposlenih%202018.pdf 16.01.2020.
Janković, Z., Nešković, A. (2017): Obezbeđenost lekarskim kadrom u Republici Srbiji od 2000. do 2014. godine, Zdravstvena zaštita, broj 2.
Jovanović, Z. (2019): Javno-privatno partnerstvo u lokalnim samoupravama u Republici Srbiji, Zbornik radova „Sloboda pružanja usluga i pravna sigurnost", Kragujevac.
Kačer, H., Kružić, D., Perkušić, A. (2008): Javno-privatno partnerstvo: Atraktivnost DBFOOT modela, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 45, broj 3.
Matijašević Obradović, J., Kovačević, M. (2018): Aktuelni legislativni tretman javnoprivatnog partnerstva i koncesija u Srbiji, Ekonomija teorija i praksa, godina XI, broj 1.
Milošević Georgijev, A., Tadić, I. (2019): Pregled rezultata ispitivanja zadovoljstva korisnika u zdravstvenim ustanovama i privatnoj praksi – apotekama, Republike Srbije 2018. godine, Univerzitet u Beogradu – Farmaceutski fakultet, Beograd, http://www.batut.org.rs/index.php?content=1925 16.01.2020.
Nikolić, I. A. i Maikisch, H. (2006): Public-private partnerships and collaboration in the health sector. An overiew with case studies from recent European experience. HNP discission paper.
Popović, R., Obradović, M., Mitrović, B., Timotić, B. (2015): Kretanje ukupno zaposlenih radnika u zdravstvenim ustanovama Srbije u drugoj polovini XX veka, Zdravstvena zaštita, broj 4.
Resolution WHA63.27, the Sixty-third World Health Assembly. EM/RC57/10, WHO (World Health Organization), 2010.
Strategija javnog zdravlja u Republici Srbiji 2018-2026. godine, Sl. glasnik RS, br. 61/2018
UK Department of Health and Social Care, Healthcare: Public Private Partnerships, 2013, https://www.gov.uk/government/publications/public-private-partnerships/publicprivate-partnerships, 27.02.2018.
Uzunović N.A. i Karkin Z.(2014): Bajka o javno-privatnim partnerstvima u BiH – analiza sektora zdravstva, Program podrške istraživanjima u oblasti javnih politika 2013-2014, Fond za otvoreno društvo BiH, dostupno na: http://www.najdoktor.ba/download/BHS_PB_90_Nadja_A_Uzunovic_Zana_Karkin.pdf 13.01.2020.
Vasiljev, V. (2015): Javno-privatna partnerstva u Evropskoj uniji i Srbiji – razvoj modela, tržišta i zakonskog okvira, doktorska disertacija, Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beogradu, https://www.025info.rs/vesti/ekonomija_11/sta-je-javno-privatnopartnerstvo-primeri-u-svetu_16672.html 15.01.2020.
Vasiljev, V. (2014): Osnovne karakteristike javno-privatnih partnerstava. Godišnjak Fakulteta političkih nauka Univerziteta u Beogradu, 8 (11).
Vojnović, J.(2019): Javno-privatno partnerstvo u oblasti zdravstvene zaštite u Velikoj Britaniji, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, godina LXVII, eletkronski dodatak – studentski radovi.
Vuković, V. (2014): Primjena modela javno-privatnog partnerstva u Republici Srpkoj, Anali poslovne ekonomije, broj 10.
World Health Organization-Regional Office rof all Europe: European health for all database (HFA-DB), WHO/Europe, July 2016; http://data.euro.who.int/hfdab/
Zdravstvena politika, Komora zdravstvenih ustanova Srbije, Vrnjačka Banja 1-6.12.2019. http://komorazus.org.rs/pdf/post/savetovanja/Zdravstvena%20politika%20Vrnjacka%20Banja%20Vekic.pdf 30.01.2020.
Zdravstveno-statistički godišnjak Republike Srbije za 2018. godinu, Institut za javno zdrravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“, Beograd, 2019. dostupno na: http://www.batut.org.rs/download/publikacije/pub2018.pdf 30.01.2020.
Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, Sl. glasnik RS, br. 88/2011, 15/2016, 104/2016
Zakon o javnim službama, Službeni glasnik RS, br. 42/91, 71/94, 79/2005 – dr. zakon, 81/2005 – ispr. dr. zakona, 83/2005 – ispr. dr. zakona i 83/2014 – dr. Zakon,
Zakon o zdravstvenom osiguranju, Sl. glasnik RS, br. 25/2019
Uredba o postupku za pribavljanje saglasnosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava, Sl. glasnik RS, br. 113/13, 21/2014, 66/2014, 118/2014, 22/2015, 59/2015, 62/2019.
Pravilnik o o ugovaranju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja sa davaocima zdravstvenih usluga za 2020. godinu, Sl. glasnik RS, br. 94/2019
https://bankfs.ru/bs/credit-card/proekt-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-vzdravoohranenii.html 16.12.2019
http://cei.hr/novosti/priopcenje-povodom-skorog-raspisa-javnog-nadmetanja-opcabolnica-varazdin-82/ 14.01.20120.
https://www.paragraf.rs/dnevne-vesti/080114/080114-stampa2.html 14.01.2020.
http://portal.ujn.gov.rs/JavniUgovori/RegistracioniList.aspx?idrl=48 14.01.2020.
https://www.021rs/story/Info/Srbija/219724/Lekari-traze-novi-kadar-pa-platu-od-1500-evra-za -opstu-praksu-2500-za-specijalistu.html 16.01.2020.
https://www.danas.rs/drustvo/direktor-lekarske-komore-srbiju-godisnje-napusti-300-lekara/ 16.01.2020.
http://zdravlje-vodic.rs/u-privatne-ustanove-o-trosku-rfzo/ 16.12.2019.
https://www.rfzo.rs/index.php/davaocizdrusluga/ugovaranje-dzu 30.01.2020.
